一、公司责任

在上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担问题中，首先需要考虑的是公司本身的责任。公司作为法人实体，应对其在经营活动中所产生的违法行为承担相应的法律责任。<

首先，公司应负有合规管理责任。无论公司是否有实际经营活动，作为注册企业，其应遵守相关的法律法规，进行合规管理。若公司违反了相关法律法规，如环保、安全、财务等方面的规定，导致违法行为发生，公司应对此承担责任。

其次，公司领导和管理层也应承担相应的责任。作为公司的代表和管理者，他们对公司的经营管理负有监督和管理责任。若公司存在违法行为，其领导和管理层应当承担相应的管理责任，包括但不限于被追究刑事责任、行政责任等。

此外，公司在过户之前可能存在的未履行的合同义务也应当由公司本身承担，因为这些义务与公司的法人属性密切相关，过户并不影响其义务的履行。

因此，上海新能源空壳公司过户之前的违法责任，公司本身应当承担主要责任。

二、前任经营者责任

在上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担问题中，前任经营者也应成为重要的责任主体之一。虽然公司所有权发生变更，但前任经营者仍应对其经营期间的违法行为承担相应责任。

首先，前任经营者在经营过程中所导致的违法行为，其责任不因公司所有权变更而消失。无论公司是否过户，前任经营者对其经营期间的违法行为均应负有相应的法律责任。

其次，前任经营者应当对公司过户前的未履行合同义务承担责任。虽然公司的所有权发生变更，但其未履行的合同义务仍然与前任经营者的经营活动有直接关系，因此前任经营者应当承担相应责任。

此外，前任经营者可能通过过户等手段企图规避违法责任，但这并不免除其违法行为所产生的法律后果。因此，前任经营者应当承担其在经营期间产生的违法责任。

综上所述，前任经营者在上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担中，应当成为重要的责任主体之一。

三、相关监管部门责任

上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担问题中，相关监管部门也应当承担一定责任。监管部门作为行政管理机构，负有对企业经营活动的监督管理职责。

首先，若是监管部门未能履行好对上海新能源空壳公司的监管责任，导致其在经营活动中违法行为发生，监管部门也应当承担相应责任。监管部门应当加强对企业的日常监督管理，及时发现并处理企业的违法行为，防止其对社会造成不良影响。

其次，监管部门应当对企业过户等重大变更进行审查监管。如果监管部门对企业过户等重大变更未能及时审查监管，导致企业违法行为的继续存在或扩大，监管部门也应当承担相应责任。

此外，监管部门应当加强对企业的法律法规宣传教育，提高企业的合规意识和风险防范意识，减少企业违法行为的发生。

因此，监管部门在上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担中，也应当承担一定责任。

四、法律制度责任

在上海新能源空壳公司过户之前的违法责任承担问题中，法律制度本身也应当承担一定责任。法律制度的完善与否直接影响到企业的合规经营和违法行为的处置。

首先，如果现行法律法规不够完善，存在漏洞和不足，导致企业可以通过变更所有权等手段规避违法责任，那么法律制度本身也应当承担相应责任。法律应当及时修订完善，尽可能地堵塞企业违法规避责任的漏洞。

其次，如果法律制度的执行不够严格，

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